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簡介
為民服務現況簡介
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ㄧ、機關為民服務現況簡介
       
基隆關扼守臺灣北部及東北部國境大門,轄區包括基隆、臺北、花蓮、蘇澳、和平、馬祖福澳、白沙等7個港口及花蓮機場、馬祖南北竿等3座機場,職司貨物進出口通關及旅客入出境事宜,肩負關稅稽徵、查緝走私及代徵監管等任務,以充裕國庫稅收、維護國家安全。關本部設於基隆港區外,另有五堵、六堵、桃園、花蓮等4分關及臺北港辦事處、蘇澳派出課及馬祖派出課,計8個獨立通關單位,就近辦理各該地區前揭事宜,便利商民。

二、業務特色

本關與其他關相較,具有下列六項特色:

() 所轄港口最多

下轄基隆、臺北、花蓮、蘇澳4個國際大港,臨近臺北大都會區,臺北港營運量亦屢創新高,身負國際經貿發展重任;花蓮和平工業港為水泥專用區、白沙港與福澳港為小三通兩岸通航港口,身負特殊性發展重任。

() 所徵關稅最高

進出口貨物品項最多,歷年關稅收入均占全國關稅50%以上;105年關稅計新臺幣(下同)499億,占全國關稅51.8%;另代徵貨物稅、營業稅、菸酒稅及推廣貿易服務費與健康福利捐,105年達1,252億,均為四關之冠。

() 海運通關起跑最快

84年最先實施海運通關自動化、1044月首創臺北港海運快遞專區、10410月首開多國貨櫃()集併業務(簡稱MCC),肩負進出口海運通關、轉運通關、通關人才培訓及開創海運通關物流藍海策略之領頭羊。

() 郵輪旅客最夯

104年臺灣郵輪出入境旅客達89萬人次,基隆港占了57萬,105年更創新高,達到68萬人次,足見基隆港觀光旅遊業未來潛力無限,本關將與港務公司及觀光局共同為推展基隆港觀光遊憩港形象努力。

()  24小時服務最棒

服務中心24小時全年無休,並貼心提供假日進出口通關服務,連續假期指派適當人力辦理通關,打造全方位、無障礙通關服務。

() 優質服務最貼心

依商民需求導入多項創新便民措施及貼心提醒功能,例如:增列稅則預審答覆函功能、改良出口報單副本退稅聯、加速受處分人臨櫃繳費、復運進口提醒得來速、通關方式提醒不遺漏等,讓商民通關省時又省力。

三、服務理念

SWOT分析本關之優勢、劣勢、機會及威脅,決定服務理念與方向:

Strength:優勢

Weakness:劣勢

1. 海運通關領頭羊,稅則分類、貨櫃查驗專家

2. 轄區遼闊,通關單位多,服務在地化

3. 建置便捷通關環境,縮短通關時間

1. 資深關員離退率攀升,服滿3年關員請調中南部眾,不利傳承

2. 人力不足,增加調度困難

3. 經費有限、不利科技設備更新及維護

Opportunity:機會

Threat:威脅

1.  實施關港貿單一窗口及預報貨物資訊系統,兼顧通關便捷與安全

2.  整合邊境跨機關資源,協同邊境管理,合作開創新局

3.  擴大關務產業夥伴關係,推動國際與兩岸關務活動,與國際接軌

1. 走私手法不斷翻新,查緝不易

2. 邊境簽審查核事項繁雜,多達20餘個主管機關,挑戰跨機關整合能力

3. 各行各業對貨物及旅客之通關速度要求與日俱增

瞭解本關所具有之優劣勢及所面臨的機會與威脅後,我們定位出「通關便捷化、查驗技術現代化」的服務理念,發展「行動海關、主動服務、查緝走私、創新關務」之四大方向,以BEST精進貨物及旅客通關的服務品質及效能,打造一個「服務用心、顧客放心」的基隆關。

四、  為民服務具體作為

() 便捷服務,深耕e

1.  擴大「關港貿單一窗口」

積極擴展「關港貿單一窗口」服務範圍,105年新增7項線上服務,提供多項申辦、查詢、繳費及核銷等線上雙語加值服務,商民透過網路完成通關,達到「一次申辦,全程服務」之目標

2.  革新「預報貨物系統」

通關訊息格式XML取代原有EDI,俾利與國際接軌及貨物抵達或離境前進行風險分析,並提供商民憑證傳輸管道及強化訊息安全。

() 加乘服務,關民雙贏

1.  法規鬆綁、創造無限大商機

鬆綁MCC管制法規,開放承攬業申報貨物艙單及辦理轉運、轉口等事宜不同國家貨物可併櫃運出口並放寬至跨關陸路移運,擴大商機。

2.  簡化流程、商民免奔波等待

精進海運通關系統,簡化出口註銷放行、退稅核銷及保稅電子帳冊核銷等作業,直接線上傳輸比對,另新增預約免等待服務,商民不再奔波。

() BEST創新,效率第一

1.  無縫接軌酒精取樣、達到全包式服務 Better

105年起,本關肩負酒精取樣及送驗作業,減少報驗人奔波及酒類搬動,105年底更精進規劃自行化驗,達到全程All-In-One之目標。

2.  免費傳輸出口附件、創新無紙化通關 Electronic

C2報單無紙化,節省業者報關人力成本與快遞、紙張等費用,收單到放行從97分鐘縮減至30分鐘完成通關1054月更精進新增WEB免費上傳路徑,每份報單傳輸費從25元降低為0元。

3.  智慧行動查驗機制、建置驗貨雲平臺 Smart

首創開發智慧行動查驗APP程式,並建置於平版電腦上,連結海關通關系統,達成通關自動化、無紙化目標,建構優質及便捷通關環境。

4.  特殊案件無處遁逃、推動e級棒效率Technology

自行建置全流程電腦追蹤管控緝獲走私案件,不再因刑事、復查及強制執行等特殊原因中斷通關程序,掌控各案進度,確保國課,保障商民權益。

五、  結語

           基隆關於97年榮獲「第一屆政府服務品質獎」殊榮,98104年間為財政部優等獎的常勝軍,在關務長與全體同仁齊心合力下,我們的努力從不停歇,每年透過創意發掘符合商民需求的服務措施,讓商民洽公充滿愉快的感受,並朝專業高效率的公共服務形象邁進,希冀在科技迅速發展的洪流中,乘浪而起,表現精采可期,再創「BEST」政府服務品質獎的佳績。

六、全員參與屢獲佳績

µ  榮獲105年度財政部第九屆政府服務品質獎優等獎並獲推薦參加行政院評獎

µ  榮獲104年度財政部第八屆政府服務品質獎優等獎

µ  榮獲104年度關務機關業務考核第一名

µ  榮獲103年度財政部第七屆政府服務品質獎優等獎並獲推薦參加行政院評獎

µ  榮獲101~102年度財政部關務機關業務考核第一名

µ  榮獲98~101年度財政部第二~五屆政府服務品質獎優等獎

µ  榮獲97年度行政院第一屆政府服務品質獎 

 

 

中華民國 106 年 02 月 10 日
[基隆關]